按照《福州市财政局关于深入推进市本级预决算公开工作的通知》（榕财预[2014]76号）要求以及《福州市财政局关于批复市市容局2014年度部门决算的通知》（榕财决[2015]70号）的批复，现将我单位2014年度部门决算说明如下：

　　一、 部门主要职责

　　根据《福州市人民政府办公厅关于印发〈福州市城市管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定〉的通知》（榕政办〔2015〕37号），设立福州市城市管理委员会（加挂“福州市城市综合执法局”牌子），主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章；负责起草并组织实施城市管理的地方性法规、规章和政策，拟定相关管理标准和规范，并监督实施。

　　（二）负责编制全市城市管理的部体规划、年度计划并组织实施。

　　（三）负责对城市管理工作组织领导、统筹协调、监督检查及综合考评；负责市政设施、市容景观、环境卫生的管理及市场化监管；负责城市管理监控、指挥调度和应急处置，负责制定城市管理突发公共事件应急预案并组织实施。

　　（四）负责市容环境卫生、建筑渣土管理和市政占用、挖掘城市道路设施等行政审批和监管工作，负责有关城市管理公用基础设施建成移交后的日常养护的监管工作。

　　（五）指导县（市）区环境卫生管理方面垃圾收运、设施建设和环卫体制改革工作。

　　（六）负责组织开展全市（全城区）市容环境卫生、城市规划、房产管理、市政管理、内河管理、建筑垃圾工作渣土处置、建筑施工噪声污染城市管理方面相对集中行政处罚权工作。

　　（七）负责统筹协调市直有关部门综合行政执法工作；组织实施并监督检查城市管理综合行政执法工作；指导县（市）区城市管理综合行政执法工作。

　　（八）负责组织对城市管理法律法规的宣传教育工作，负责城市管理方面的群众信访工作；组织行政处罚听证，承担有关行政复议和行政诉讼工作。

　　（九）负责推进全市城市管理科技创新、成果推广和技术引进工作。

　　（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位基本情况

　　市城管委员会包括9个机关行政处室及6个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表：

　　三、部门主要工作总结

　　2014年，市容局主要完成以下几项任务：

　　(一)疏堵结合，综合治理，市容景观秩逐步得到改善

　　1、进一步规范摊点管理。

　　2、推进“门前三包”责任制。

　　3、加强“两车”停放管理。

　　4、开展市容综合整治。

　　5、强化市容绩效检查考评。

　　（二）完善设施，强化监管，环卫保洁水平得到明显提升

　　1、强化环卫日常检查考评。

　　2、强化环卫保洁企业监管。

　　3、加强内河保洁和生态补水。

　　4、开展环境卫生综合整治。

　　5、推进环卫、垃圾处理设施建设。

　　6、规范垃圾卫生填埋处理。

　　7、推进餐厨垃圾集中处置。

　　8、大力关爱环卫职工。

　　（三）密切协作，强势严管，渣土处置秩序逐步得到规范

　　1、规范渣土企业和工地管理。

　　2、强化工地净车出场监管。

　　3、严格渣土处置审批报备制度。

　　4、强化渣土处置执法监管。

　　（四）马上就办，提速增效，服务保障能力和水平得到提升

　　1、落实“马上就办”要求。

　　2、加强法规制度建设。

　　3、修订行政处罚执法文书。

　　4、做好申请法院强制执行及听证工作。

　　（五）践行群众路线，筑牢为民根基，教育实践活动取得实效

　　1、切实加强党性锤炼，进一步增强思想自觉。

　　2、突出整治“四风”，进一步改善党风政风行风。

　　3、认真回应群众关切，进一步密切党群干群关系。

　　4、充分发扬整风精神，进一步严肃了党内政治生活。

　　5、建章立制落实长效，进一步加强了制度建设。

　　（七）注重学习教育，深化创先争优，党建工作扎实推进

　　1、组织开展学习教育活动。

　　2、推进机关党建工作机制。

　　3、推进市级文明单位创建。

　　（八）落实“一岗双责”，强化源头管理，党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

　　1、执行党风廉政建设责任制。

　　2、深入推进政风行风建设。

　　3、充分发挥党组民主决策监督作用。

　　（九）加强综治维稳，强化设施维护，中心广场形象得到提升

　　1、强化五一广场维稳。

　　2、提升五一广场环境。

　　3、改善五一广场设施。

　　四、2014年决算收支总体情况

　　（一）市容局2014年部门决算总收入28677.46万元，其中本年收入22989.93万元。具体情况如下：

　　1、财政拨款收入20865.2万元，其中政府性基金2153.97万元。

　　2、事业收入1336.44万元。

　　3、上级补助收入500.72万元。

　　4、其他收入287.57万元。

　　5、用事业基金弥补收支差额0万元。

　　6、上年结转结余5687.53万元。

　　（二）2014年部门决算总支出28677.47万元。具体情况如下：

　　1、基本支出5970.54万元。其中人员支出4732.35万元，日常公用经费1238.19万元。

　　2、项目支出16601.56万元。

　　3、年末结转结余6067.96万元。

　　五、公共财政拨款支出决算情况

　　2014年公共财政拨款支出18889.97万元，主要支出项目包括：

　　（一）人员经费4732.35万元，主要用于在职及退休人员的各项支出。

　　（二）日常公用经费982.52万元，主要用于保证单位运行的各类日常公用支出。

　　（三）项目支出13175.1万元，主要用于各类项目的支出。

　　六、政府性基金支出决算情况

　　2014年度政府性基金支出1962.45万元，主要支出项目包括：

　　1、项目支出1962.45万元，主要用于各类项目的支出。

　　七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

　　2014年“三公”经费公共财政拨款支出185.97万元，同比下降36.77%。具体情况如下：

　　（一） 因公出国（境）费4.08万元，另外2014计划在2015年列支1.76万元，主要调研城市管理先进经验。2014年参加其他单位出国团组3个；全年因公出国（境）累计3人次。与2013年相比，因公出国（境）经费支出下降67.36%。

　　（二）公务用车购置及运行费181.39万元。其中公务用车运行费181.39万元（含执法用车），主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量104部（含执法用车77部）。与2013年相比，运行费下降25.58%。

　　（三）公务接待费0.5万元，主要用于外省市和本省其他市到我市的公务接待活动，累计接待9次，接待总人数59人。与2013年相比，公务接待费支出下降93.37%。

　　附件：1、2014年收支决算总表

　　 　　 2、2014年公共财政拨款支出决算表

　　　　  3、2014年政府性基金支出决算表

　　　　　  4、“三公”经费公共财政拨款支出决算表