为有效预防和减少火灾事故,维护委系统安定稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规要求,现将新修订的消防应急预案印发给你们,请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福州市城市管理委员会　

　　2020年4月9日

　　消防应急预案

　　为规范委系统消防事故的应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,结合实际情况,制定本应急预案。

　　一、编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规及有关规定,结合实际,制定本预案。

　　二、适用范围

　　五一广场区域、红庙岭园区、市政设施以及各单位办公区域等重要目标、场所发生火灾事故。

　　三、预案启动标准

　　有下列情况之一的,应当启动本预案:

　　1.火势较大,有可能造成较大财产经济损失和人员伤亡时。

　　2.超出自身应急处置能力的消防安全事故时。

　　3.认为需要启动的消防安全事故。

　　四、工作原则

　　1.统一领导,分级负责。由委消防安全工作领导小组统一指挥,协调消防安全事故应急处置工作,各单位按照职责和权限,结合实际制定相应的消防安全应急预案,完善消防安全应急处置机制。

　　2.以人为本,安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下,以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务,最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　3.常备不懈,平战结合。消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作;建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

　　4.信息共享,资源整合。发生各类火灾事故时,由委消防工作领导小组统一指挥调度,同时应逐级向上级政府报告。

　　五、消防应急救援组织机构及工作职责

　　设消防安全应急救援指挥机构,指挥长由委主要领导担任,常务副指挥长由分管安全委领导担任,指挥部下设综合协调组(办公室)、现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

　　1.综合协调组(办公室)

　　组成:综合协调组(办公室)依托委办公室具体开展工作,组长由委办公室主任兼任,并指定联络人。

　　主要工作职责:

　　(1)承担委系统消防安全应急救援指挥机构的日常工作,加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导各单位做好消防宣传教育工作;

　　(2)建立健全完善消防安全应急救援预案,并监督、指导各单位制定应急处理预案及消防演练;

　　(3)接到火灾事故发生报告后,负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报,保持与各单位联系,随时掌握应急救援进展情况信息,保障整个火灾应急救援工作的有序进行;

　　(4)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

　　　　 2.现场人员疏散工作组

　　组成:由各单位消防工作领导小组组成。

　　主要工作职责:

　　(1)组织本单位火灾区域无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线;

　　(2)防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等;

　　(3)完成指挥部交办的其它任务。

　　3.应急抢险灭火救援工作组

　　组成:由各单位应急救援队伍组成。

　　主要工作职责:

　　(1)接到火灾通知后,负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救;

　　(2)负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头,防止火灾事故扩大化;发生伤亡情况的,组织医务人员对伤员立即进行抢救。

　　4.后勤保障组

　　组成:委办公室、各单位办公室以及相关后勤保障人员。

　　主要工作职责:

　　(1)建立火灾信息通报制度,及时向指挥部、各工作组信息;

　　(2)负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等;

　　(3)配合组织医务人员对受伤人员进行抢数。

　　六、应急灭火救援程序

　　接到火灾报警信息后,根据起火位置、火势大小,立即调派人员到现场扑救,同时向119报警。各组长、负责本组人员的召集,带领本组人员实施具体的应急处突任务。

　　现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线,对现场进行封闭,清退无关人员,维护火场秩序,防止人员发生伤亡。

　　应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等;切断电源,进行及时扑救、防止火势蔓延,尽量减少火灾损失。

　　后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障,同时做好信息通报工作。

　　火灾扑灭后,委办公室要协助消防部门做好消防事故调查及善后工作,并要求涉事单位要抓好消防整改。

　　本预案自发布之日起实施。