2013年工作在市容管理局的领导下，在市城区内河综合整治工作指挥部，市直相关部门的指导协调下，在市建委行业管理和仓山区、晋安区政府及相关部门的支持配合下，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神。按照市委、市政府和市容管理局及市建委内河处的工作部署，紧紧围绕公司担负的内河整治工程建设项目实施的中心工作，认真抓好工程建设项目的实施推进。现将今年主要工作总结如下:

　　一、2013年项目实施进展情况：

　　2013年项目实施主要工作继续完成南台岛内河整治工程亚行贷款项目龙津、跃进、林浦、连坂、潘墩（下游段）5条河道及磨洋河续建工程。按照市城区内河整治工作指挥部安排，实施牛浦、飞凤、台屿、阳岐河与台屿河连接段、清富河、流花溪6条河道及鼓山片区、南台岛内河生态补水工程。续建工程因征地拆迁滞后的原因，虽进展不大，但公司还是努力协调有关部门加快征迁进度积极推进；新建工程除鼓山片区补水工程及牛浦河实事项目进场施工外，其余河道正抓紧项目前期各项审批工作。项目实施进展情况如下：

　　1、南台岛内河整治工程龙津、跃进、林浦、连坂、潘墩（下游段）5条河道续建工程，今年仓山区政府虽加强了拆迁协调力度，拆除部分房屋，但仍满足不了工程建设需要，工程项目施工进展不大。龙津河现已完成河道整治60%，今年仅高湖桥南段开始桥梁施工；跃进河已完成河道整治50%，今年跃进C1标仅白湖村段完成50米（单边）驳岸砌筑，跃进C2标完成金色康城段驳岸施工；林浦河已完成河道整治53%，今年进展20%；连坂河已完成整治25%，今年进展5%；潘墩河完成整治40%，今年进展18%。

　　2、磨洋河整治工程分3个标段实施，南段完成70%；北段Ⅰ标完成38%；北段Ⅱ标完成64%，由于涉及铁路安全，协调难度大，今年无进展。

　　3、牛浦河整治工程为仓山区今年为民办实事项目，工程建设监理标于6月23日开标，施工标7月22日开标，由于项目建设用地上报省国土厅未批以及金源房地产公司将大量土方堆在河道建设用地上，虽经多次协调未能解决，影响工程建设按时动工，目前仅濂水路段至林浦路约150米开始试验段施工。

　　4、奥体周边飞凤、台屿、阳岐与台屿连接段3条河道已完成项目规划选址，立项审批，项目工可评审和土地预审及规划用地许可，项目环评、项目设计等前期各项工作，监理标已招标到位，施工标于12月17日开标。

　　5、流花溪整治工程已完成项目方案评审，项目规划选址，项目建议书审批，市规划院已完成项目可研编制评审，环评报告、地灾评估、水土保持方案正在编制中，土地预审正在进行中。

　　6、清富河整治工程已完成项目规划选址，市规划院正在进行工可编制和完成规划方案调整，三江口指挥部已协调宋城地块退让绿地用于河道建设，其他前期工作陆续在抓紧实施报批。

　　7、鼓山片区补水工程已完成前期各项工作审批，项目监理标，施工标分别于4月23日，元月23日开标，中标单位已进场，由于泵站用地及办理占道破路报批协调等原因，工程建设于9月20日动工，现已完成管道施工700米。

　　8、南台岛内河生态补水工程省水勘院已完成规划报告（送审稿）编制、修改，并于11月6日组织专家评审，评审报告已上报市建委。

　　9、马洲支河临时河道建设，马洲支河是市指挥部临时赋予的项目，项目按市政府纪要通过抽签选定福建省榕圣市政有限公司为施工单位，目前项目已委托市规划院展开施工图设计。

　　二、加强公司日常工作和施工的管理，确保项目工程建设的实施

　　2013年公司承担的市区内河整治工程项目多、时间紧、任务重、要求高，由于征地拆迁长期滞后，需要协调问题多，工程建设实施难度大，新建项目前期审批涉及部门多、工作量大。为确保项目工程建设顺利实施公司注重抓好日常及工程管理。

　　一是，有计划地组织公司员工进行学习教育，提高职工的政治思想觉悟、法律意识和业务工作能力，增加职工的事业心和责任心。根据公司现有人员状况进行组织分工，做到各类人员人尽其才、各尽所能，发挥最佳效益。充分调动公司人员的积极性，保证公司日常工作和工程项目建设管理的正常运行。

　　二是，按照上级工会的工作部署，加强公司工会工作。关心职工的切身利益，今年专门调整经费为全体职工安排体检，同时决定建立每年定期体检制度，参加上级工会医疗保险。办好职工食堂，进一步增强了职工的凝聚力，激发全体职工的工作热情，确保各项工作任务的完成。

　　三是，加强公司制度建设。根据公司任务不同，采取以科室为单位上下班考勤、签到制度，对下派工地管理人员，公司领导及科室负责人也能采取定期不定期检查人员到位情况，确保各类人员在职在位，认真履行职责，保证工程项目建设推进和工程建设质量。

　　四是，坚持每周召开一次工程建设例会制度，认真分析工程建设进展情况，征地拆迁还需要协调的问题，对下一步工作进行安排和部署，促进项目建设的推进。坚持工程建设安全文明生产检查制度，每周组织一次相关人员对内部安全，各施工建设工地进行安全文明生产进行检查，发现问题及时提出整改措施，确保工程建设生产安全文明。

　　五是，加强工程建设质量管理。在公司人员少，任务重的情况下，对工程建设施工单位公司都派专人协助配合施工监理单位对工程建设的施工质量和监理人员到位情况进行监督。公司领导除会议外基本上都在建设工地现场。加强对工程建设施工质量管理与监督。有效地保证了工程建设的推进和施工质量。

　　六是，加强工程建设实施及征地拆迁，项目前期工作的协调。由于项目征地拆迁难度大，工程实施过程具体问题多，公司领导重视加强同有关方面的协调工作，尽量满足工程建设施工的要求。为工程建设施工单位创造良好的施工环境，促进项目建设的顺利进展。

　　七是，严格遵守廉洁自律八项规定，公司人员不接受施工单位吃请，公司内部今年也实现了零招待，同时进一步加强公司车辆管理，节假日公车均停在公司内，尽量节省各项开支。

　　三、项目实施存在的问题及原因

　　一年来虽然公司能较好地完成上级交办的各项工作任务，但总体上工作还比较被动，主要有以下几个方面的问题：

　　1、公司内部管理方面，公司班子不够健全，人员工资待遇低。自2011年5月以来公司班子调整后，市市容局仅为公司配置1名经理，而公司承担着10多条内河整治任务，一名经理整天就应付上级相关部门开会都来不及，且内河整治任务重，拆迁难度大，需要协调问题多，以及公司内部需要管理运行，工程建设项目需要推进，安全生产质量管理需要检查，1名经理很难有足够的精力来抓公司的全面建设和项目建设进度与质量，对促进项目工程建设推进实施有一定的影响。其次公司人员从事业编制集体工到临时工工资都在1千多元左右，长期以来工资待遇得不到调整改善，在一定程度上也影响了职工的工作积极性。

　　2、工程建设方面，一是续建工程由于征地拆迁严重滞后，遗留问题大多是老大难问题，协调时间长，致使工程建设工期一再延期。如龙津、跃进、林浦、连坂、潘墩5条河道。今年以来尽管仓山区政府、区内河综合整治指挥部一直都在努力协调，也拆掉部分房屋，但始终不能形成有效的施工面，工程建设几乎没有什么进展。二是拆迁补偿未到位，遗留问题未解决，尤其是工矿用地补偿问题，施工单位进场后出现阻工等现象，造成施工单位人员机械设备闲置，对施工单位按时进场积极性受到打击，也影响工程建设施工进度。三是新建项目前期工作由于规划调整，项目用地审批等，造成工作重复，如清富河前期工作已办差不多了，规划调整后又要重新变更办理，都影响工程建设的实施。

　　尽管工程项目建设存在诸多困难和问题，市容建设开发公司始终坚持与相关部门的密切配合，积极协调帮助工程建设施工单位解决实际问题，以推动项目工程建设实施向前推进。

　　四、2014年工作初步计划安排

　　2014年要继续深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委、市政府、市容管理局和市建委及市内河综合整治工作指挥部的工作部署，结合公司担负的内河整治工程项目实际，全面推进公司机构改革，加强公司班子建设，落实“定岗、定责、定人”方案，以适应公司正常运转，加快项目建设的推进和实施，确保各项工作任务的完成，具体初步计划安排如下：

　　1、加强公司班子建设。请求上级主管部门尽快配齐公司副职，根据公司目前承担的任务对公司现有科室及人员进行重新调整、组合，制定并落实“三定”方案，并根据各部门职能及担负的工作责任参照相关单位做法实行工资改革，促使责、权、利挂钩，调动全体人员的工作积极性，以利于各项工作任务的落实完成。

　　2、继续推进南台岛内河整治项目龙津、跃进、林浦、连坂4条河道和潘墩（下游段）、牛浦2条实事项目的续建工程，积极协调配合仓山区加大征地、拆迁工作力度，全面完成上述6条河道及鼓山片区补水工程和磨洋河的整治工作。

　　3、抓紧奥体周边飞凤、台屿、台屿与阳岐连接段和清富河4条河道整治项目动工建设，计划在2014年年底完成。

　　4、按照仓山区要求尽快启动南台岛内河整治项目剩余的螺洲、螺城、胪雷、马洲、义序5条河道以及流花溪整治项目，力争在2014年动工建设。

　　5、完成上级交办的其他各项工作。

　　具体措施：

　　一是加强领导、合理安排各项工作。根据市委、市政府、市市容局和市建委的工作部署，加强对工程建设实施各项工作领导，定期召开工程建设例会，科学安排工程建设时间、明确工作分工、落实责任、抓好工程建设目标、时限、责任的落实。为实现上述目标，恳请上级主管部门全力支持公司机构改革方案，配齐公司领导班子。

　　二是加强管理、确保工程建设进度与质量。认真落实工程建设管理有关规定，对在建工程建设的河道加强管理，除派驻工地现场人员配合项目监理抓好工程建设的监督管理外，公司主要领导及工程部要深入施工现场，把好工程建设质量关、进度关，确保工程建设的进度与质量和安全文明施工。

　　三是加强协调、提高工程建设实施效率。根据工程进展实际，对项目征地、拆迁、工程实施中存在的问题要有预见性，提前安排有关部门协调，主动征求相关单位的意见与建议，取得他们的理解与支持，提高工作效率，确保公司承担的各项工程的顺利实施。