从垃圾处理场到循环经济生态产业园,从单一填埋到资源化利用,红庙岭的蝶变,正是近年来福州城市管理跨越发展的生动缩影。紧扣福州市委、市政府工作部署,市城管委牢记嘱托、坚守初心,打造红庙岭循环经济生态产业园绿色标杆,统筹推进垃圾分类、环卫管理、市容管控、市政管养、队伍建设等重点工作,在“为民造福 实干兴城”的道路上,以“绣花”功夫写好城市精细化管理新篇章。

红庙岭上写春秋 绿色蝶变树标杆

从高处俯瞰红庙岭,满目苍翠的郊野公园式园区铺展在眼前,现代化厂房拔地而起,垃圾运输专用车辆有序进出——这里承担着福州中心城区日均4500多吨生活垃圾的处理重任。 

红庙岭循环经济生态产业园俯瞰。　　

20世纪90年代初,福州市委、市政府选址红庙岭建设垃圾综合处理场,并以超前的战略眼光预留了充足的可拓展用地。30多年来,福州累计投资逾60亿元,将这里打造为循环经济生态产业园。

走进园区,全国首创的集中建设模式令人眼前一亮:全体系的生活和生产固废处理体系高效运转,园区企业共用共享基础设施,既节约成本、提高效率,又避免重复建设和“邻避效应”。园区引进国内知名企业参与建设运营,污染物排放执行国内外的严苛标准。同时,依托“数字福州”建设,打造数字化监管智慧平台,实现“线上预警+线下会诊”双轨治理。

更妙的是园区建立的“三循环五产出”体系——大循环实现园区与城市间的资源循环,中循环优化园区各项目资源配置,小循环实现项目内部最大化利用,将生活垃圾转化为电能、生物柴油、有机肥料、市政建材和中水,服务于城市建设和园区日常维护。

园区每年处理生活垃圾167万吨,发电7.8亿千瓦时,实现工业总产值近6亿元,折合节约标准煤约23万吨,减排二氧化碳约50万吨,资源化利用率达98%以上。

如今,行走在园区,曾经的填埋场已变身生态休闲公园,实现功能与景观有机融合。园区森林覆盖及绿化率达70%。来红庙岭生态文明宣传教育展示馆参观学习的各界人士络绎不绝。

近年来,红庙岭循环经济生态产业园获得中国人居环境范例奖、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态环境科普基地、住建部生活垃圾分类宣教基地等7项国家级荣誉以及多项省、市级荣誉,成为福州面向全国展示生态文明建设成果的重要窗口和福州宜居、创新、可持续发展的亮丽名片。

精管善治惠民生 绣花功夫绘新卷

以红庙岭绿色治理理念为引领,市城管委将生态初心融入城市肌理,以绣花功夫打磨城市细节,提升市容环境品质。

在福州,绿色生活蔚然成风。市城管委持续深耕垃圾分类全链条治理,改造垃圾分类屋亭;建成城区生活垃圾收运电子联单系统,实现收运过程可追溯;做优后端处置利用,在红庙岭园区落地低空无人机巡查。同步结合闽超赛事、重要节点等开展主题宣传活动,让垃圾分类入门入户、入脑入心。

环卫保洁提质增效,实行“潮汐式”保洁、机械化协同作业,在降本增效的同时守住保洁标准。同时,加强环卫设施建管,提前建成投用连江北城市管理综合体,在“福州城市管理”微信公众号“福城管”增设“福码找厕”功能,完成公厕微改造、城市管理驿站提质升级,持续延伸便民服务触角。　　

连江北城市管理综合体。　　

近期,市城管委深入开展“护河爱水、清洁家园”行动,联合多部门构建四级联动工作架构,清理垃圾杂物、整治卫生死角、整改乱堆乱放。城区河湖沿线、背街小巷等重点区域环境面貌得到有效改善。

市容管控疏堵结合——聚焦占道经营、流动摊贩、非机动车乱停等问题开展专项治理;优化地铁口、商圈、医院等重点区域停车布局,新增大量非机动车泊位;推行智慧城管短信提醒服务,规范“两车”停放秩序。

市政管养精益求精——建成投用市政设施动态巡查管理系统,推动设施运维、占挖项目全流程管控;加快推进“七桥三隧”大修和二环三环间54条道路“白改黑”提升。目前,市政设施完好率达99%以上,位居全省前列。

此外,市城管委还开展渣土治理专项执法,从严处置乱堆乱倒、违规运输。同时深化“静夜守护”行动,狠抓餐饮油烟污染整治,强化围挡管理,持续加压“两违”治理等,精准回应群众诉求。

创新突破谱新篇 数智赋能提质效

紧扣福州市委、市政府“奋勇争先突破年”部署,市城管委今年以改革为抓手,以创新激活城市治理新动能。

数智赋能一线巡查——整合“两违”、渣土、市容、市政、环卫等多线条巡查需求,拓展“福智巡”低空政务服务平台应用场景;规划65条AI智能巡查线路,采集问题点位超3200个,精准识别店外经营、非机动车乱停放等,实现非现场靶向管控。

纵深推进专项整治——实行建筑垃圾乱堆放重点诉求“一案一档、销号清零”;统筹运用“无人机+AI巡查车+人工”立体巡查、“环卫+执法”联动模式,新增标准化建筑垃圾收集点位180余处,从源头减少乱堆放问题。

制度建设与执法规范双向提质——全面推行“扫码入企”阳光执法模式,推进涉企执法专项整治,优化法治化营商环境;聚焦企业和群众办事便利度,深化“高效办成一件事”改革,推动多项涉城管事项并联审批、一网通办,审批窗口多次获评“标兵窗口”,以高效政务服务赋能城市高质量发展。

党建引领铸铁军 温情服务暖榕城

这些治理成效的背后,源于市城管委全面深化实施新时代“堡垒工程”,不断规范队伍建设,推动党建与业务深度融合。

市城管委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,今年初以来组织多场全市城管执法专题培训,发现并推动解决群众急难愁盼问题。同时,打造“榕城守护”“福州城管说”等特色宣传品牌,全面展现城管队伍风貌,营造了良好的舆论氛围。

如今,行走在福州的大街小巷,街巷有颜值、治理有温度、民生有质感。城区高架桥墩彩绘焕新,闲置的桥底空间被打造成小公园、健身场所;17处路口建成大型遮阳棚,让等红灯的市民免受日晒雨淋;全域开展“城管进社区”工作,推动城管执法、服务下沉,提高路面“见管率”……一件件看得见、摸得着的变化,带给群众更多获得感。

市区主要路口新增大型遮阳棚。

站在新的发展起点,福州城管人正以“奋勇争先”的姿态,持续推动城市治理能力现代化,在城市精细化、智慧化、规范化管理的大道上实干担当,用心用情用力铺展“人民城市为人民”的幸福画卷。(记者 赵铮艳/文 池远/摄)