委属各单位，机关各处室： 

　　根据《福州市消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》要求，我委结合城市管理实际，制定《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。 

　　附件：1.《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》 

　　      2.《消防安全治本攻坚三年行动工作推进情况调度表》 

　　                                      福州市城市管理委员会          

　　                                          2024年4月23日          

附件1 

消防安全治本攻坚三年行动方案 （2024—2026年） 

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的系列重要指示精神，进一步夯实城市管理领域消防安全基础，有效防范群死群伤火灾事故，根据《福州市消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》总体要求，制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　力争通过三年行动，化解一批重大消防安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全明白人，建立重点行业领域“一件事”全链条安全监管机制，切实提高火灾风险隐患排查整改的质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动消防安全治理向事前预防转型，推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设，营造良好的消防安全环境。 

　　二、主要任务 

　　（一）健全消防安全责任体系。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、办公室总牵头、责任处室（单位）和承办人员具体办的工作机制。各行业监管单位要严格落实“三管三必须”要求，依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，严格履行行业消防安全监管责任。（责任单位：办公室、委属各单位） 

　　（二）开展火灾风险隐患精准排查。坚持定期研判与专题研判相结合，分析本单位、本行业消防安全风险，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，提出针对性防范对策措施；要组织对单位办公楼的地下室、设备用房、管道竖井、裙房屋顶平台等盲区死角，走道、楼梯间、管道井堆放的易燃可燃杂物进行清理；要针对办公场所违规使用电烤炉、明火等不安全取暖行为，消防控制室无人值班值守等高风险行为的，要坚决整改到位；要强化各类设施（市政设施、环卫设施、垃圾后端处置设施）巡查检查，对涉及消防风险隐患的设施设备，该停用的一律停用，该关闭的一律关闭；要督促各行业企业常态开展火灾风险隐患自查，建立隐患台账，落实闭环管理。（责任单位：办公室、委属各单位） 

　　（三）加强“九小场所”排查整治。要按照《福州市九小场所“清障、开窗、配绳”消防安全专项行动方案》分工，配合开展九小场所“清障、开窗、配绳”行动，指导各级城管部门，依法处置影响消防安全的违法建（构）物，依法处置相关部门移送的的外窗影响防烟排烟、人员逃生和灭火救援的防盗网、金属栅栏、广告牌、灯箱等线索。（责任单位：市容处、执法处） 

　　（四）深化打通消防生命通道工程。要根据职责分工，结合“美丽家园”专项行动，指导各级城管部门，依法清理影响消防车通道、消防车登高操作面和消防救援窗口的违章搭建构筑物、摊位、铁桩、水泥墩、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物。（责任单位：市容处、执法处） 

　　（五）加强消防安全培训。要按照《“全生命周期”消防安全宣传教育培训攻坚行动方案》，用好全生命周期工作微信小程序，持续推进全生命周期消防安全宣传教育培训；要落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕预防火灾和减少火灾危害，深入开展消防安全法治宣传教育，推进消防宣传“五进”活动，广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生等常识宣传，引导群众常态开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），增强消防安全意识，扩大消防宣传覆盖面。要督促各行业严格落实消防安全培训制度，新上岗和进入新岗位的员工，应当接受岗前消防安全培训，未经培训合格，不得上岗。（责任单位：办公室、委属各单位） 

　　（六）夯实火灾防控基础。加强对应急队伍建设管理工作的组织领导和支持保障，修订完善消防应急预案，调整充实应急救援队伍，补充更新各类消防设施；建立健全值班值守、应急响应、等工作制度，提升应急救援能力；红庙岭要进一步夯实守望相助职能，整合园区各企业应急救援队伍，序时推进园区应急消防站建设，实现人员、物资装备共享。（责任单位：办公室、委属各单位） 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导。各单位要成立组织，细化工作方案，召开专题会议动员部署，明确工作目标，细化任务清单；要定期研究消防安全突出问题，开展经常性调研，定期调度工作推进情况；要将消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程，加强经常性教育培训。 

　　（二）强化统筹推进。各地要制定年度重点任务清单，定期调度推进，加强工作统筹，对涉及本单位的工作任务，区分轻重缓急，确定时间轴线，有序组织实施。 

　　（三）加大督导检查。三年行动落实情况列入年度安全生产和消防安全工作考核的重要内容，委安办适时组织专项督导和明查暗访，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。 

　　（四）按时报送信息。各有关处室、单位指定一名联络员，每月19日前报送工作小结和《消防安全治本攻坚三年行动工作推进情情况调度表》，调度表若有调整，将另行通知。