工 作 任 务 

牵头处室 

责 任 处室 

工 作 要 求 

一、着力加强公开解读回应工作 

　　（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开 

1.政府工作公开透明 

机关各处室，委属各单位 

　　坚持以公开为常态、不公开为例外，各类会议讨论决定的事项及各部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。 

2政策执行阳光透明 

　　机关各处室，委属各单位 

　　制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件时，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。 

3.做好权责清单公开工作 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　机关各处室，委属各单位 

　　全面完成两单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 

4.公开人大代表建议和政协委员提案办理结果 

委办公室 

　　机关各处室，委属各单位 

　　对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。 

5.全面实施“双随机、一公开”监管 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　市环卫处、市城管支队、市政工程管理处、红庙岭垃圾综合处理场、市渣土管理处，以及相关业务主管处室 

　　相关单位和部门要制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。 

　　（二）围绕重点领域加大主动公开力度 

6.深入推进预决算公开 

委计财处 

　　机关各处室，委属各单位 

全面公开财政预决算信息，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。 

7.推进政府投资的重大建设项目信息公开 

　　相关业务处室 

　　加大重大建设项目的公开力度。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过网站发布。 

　　（三）围绕稳定市场预期加强政策解读 

8.聚焦重大工作部署进行政策解读 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　委公关处 

深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围。通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确传达政策意图。加强舆情收集研判，针对涉及经济发展的不实信息，客观及时、有说服力地发声 

9.落实主要领导“第一解读人”职责 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　落实信息发布主体责任，各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。 

10.落实政策解读制度 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　机关各处室 

　　制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步报审、同步公布的“三同步”工作要求。 

11.推进政策解读形式多样化 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　机关各处室 

　　出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。 

　　（四）围绕社会重大关切加强舆情回应 

12.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　建立突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。 

13.稳妥做好突发事件舆情回应工作 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　积极稳妥做好热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。 

　　二、着力提升政务服务工作实效 

　　（五）推进网上办事服务公开 

14.全面推广“互联网+政务服务” 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　相关业务处室 

　　贯彻落实《福州市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（榕政综〔2017〕59号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、e福州APP、12345便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全市一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。 

15.推动网上办事服务事项标准化 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　相关业务处室 

　　立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。 

16.逐步实现政务信息共享共用 

委办公室 

　　相关业务处室，委属各单位 

　　贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，加快整合部门信息系统。 

17.完善政府网站反馈机制 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。 

　　（六）提升实体政务大厅服务能力 

18.完善实体政务大厅管理机制 

行政审批处 

（政策法规处） 

　　相关业务处室 

　　统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。 

　　（七）优化审批办事服务 

19.深化“放管服”改革 

 行政审批处 

（政策法规处） 

　机关各处室，委属各单位 

　　围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。 

20.规范和完善办理指南 

行政审批处 

（政策法规处） 

　机关各处室，委属各单位 

　　进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。 

　　三、着力推进政务公开平台建设 

　　（八）强化政府网站建设管理 

21.提高政府网站管理服务水平 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　加强政府网站内容建设，推进网站栏目优化整合，建立健全网站建设、内容发布等体制机制，完善政府网站安全保障机制。 

　　（九）用好“两微一端”新平台 

22.充分发挥新媒体平台作用 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　充分发挥新媒体的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。 

23.加强新媒体平台维护管理 

委公关处 

　　机关各处室，委属各单位 

　　按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护。 

　　四、着力推进政务公开制度化规范化 

　　（十）贯彻落实政府信息公开条例 

24.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》 

委办公室 

　　机关各处室，委属各单位 

　  对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。 

　　（十一）加强政府信息公开审查工作 

25.完善政府信息公开审查机制 

 委办公室 

机关各处室，委属各单位 

　　完善本部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。 

　　（十二）全面推行主动公开基本目录制度 

26.编制完成本部门政务公开清单 

 委办公室、 

委公共关系处 

机关各处室，委属各单位 

　　2019年1月底前要通过政府网站公开本部门政务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。