机关各处室：

根据《福州市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2017〕156号），结合我委工作实际，制定了《2017年政务公开工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。各处室要认真对照责任分工，落实好工作方案，将全年落实情况于11月5日之前报送委办公室汇总。

                               福州市城市管理委员会

                                       2017年6月9日

附件

福州市城市管理委员会2017年政务公开工作方案

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，我委结合工作实际，特制定方案如下：

一、以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导

1.深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围。通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确传达政策意图。加强舆情收集研判，针对涉及经济发展的不实信息，客观及时、有说服力地发声。（责任处室：公共关系处、各有关处室配合）

（二）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

2.重点围绕生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。（责任处室：行政审批处（政策法规处）牵头，各有关处室配合）

二、以政务公开助理促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开

3.强化权责清单管理与应用。以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开。通过在政府网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。（责任处室：行政审批处（政策法规处））

4.权责清单及时向社会公开。及时并集中向社会公开除涉密事项外的权责清单，接收群众监督。（责任处室：行政审批处（政策法规处））

5.规范公开办事指南事项。深化办事指南规范化工作，通过市行政权力和公共服务事项管理系统统一发布我委办事指南。（责任处室：行政审批处（政策法规处））

6.及时公开政策性文件的废止、失效等情况。按季度公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。（责任处室：行政审批处（政策法规处））

7.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。汇总形成并统一公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主题、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。（责任处室：行政审批处（政策法规处）牵头，各有关处室配合）

8.大力推进“互联网+政务服务”。加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。（责任处室：行政审批处（政策法规处））

三、增强政务公开实效

（一）全面落实“五公开”工作机制

9.“五公开”纳入办文办会程序。全力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)，加强政策解读、回应社会关切。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，依法追究相关责任。（责任处室：办公室牵头，各处室配合）

10.推进重大决策预公开。推进规范性文件意见征集工作，及时发布对所征集意见的采纳情况及理由。（责任处室：公共关系处牵头，相关业务处室配合）

11.按要求建立公开内容动态扩展机制。（责任处室：办公室）

12.加快制定主动公开基本目录。2017年底完成我委政务公开目录体系编制工作。（责任处室：办公室）

13.做好电视电话会议公开工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。（责任处室：公共关系处牵头，各处室配合）

14.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。在“中国福州”门户网站建设“提案办理”专栏，公开人大代表、政协委员提案办理结果。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（责任处室：办公室、公共关系处）

（二）进一步健全解读回应机制

15.切实做好政策解读回应工作。主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。（责任处室：公共关系处、行政审批处（政策法规处））

16.落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。(责任处室：行政审批处（政策法规处）、各处室配合）

17.及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布全委信息、24小时内举行新闻发布会。落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（责任处室：办公室、公共关系处）

（三）加强政务公开平台建设

18.加强政府网站建设。切实履行政府网站监管责任，强化网站信息内容保障，常态化抽查并及时公开相关情况。（责任处室：公共关系处）

19.用好管好政务新媒体。明确主体责任，健全内部发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。（责任处室：办公室、公共关系处）

20.加强政府信息查阅场所工作。落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，规范建设信息查阅场所，开展信息查阅服务。进一步规范主动公开信息送交市档案馆。（责任处室：办公室）

（四）依法规范依申请公开工作

21.加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议，对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，主动向社会公开。（责任处室：办公室）