各区市容局、高新区市容局、各渣土运输公司：

　　近期，我委根据群众举报投诉，对闽壹渣土运输公司、凯晟渣土运输公司和宏图渣土运输公司的渣土车专用停车场进行了专项检查。检查中发现这三家公司渣土车专用停车场存在违规设置渣土消纳中转点，未按照规定设置净车出场设施或者进出停车场道路未硬化，以及未设置高清（全景）监控探头并接入市渣土监控平台头，未按照要求设置围墙，停车场管理不规范等问题。市渣土管理处在对渣土运输企业运输资质年度检查中也发现其他一些渣土运输公司存在类似问题。还有市民反映，一些渣土运输公司任意停放渣土车，影响市容环境卫生和交通安全。为此，市政协还专门组织了政协委员提案办理会商会，要求我委和市交警支队限期解决上述问题。经研究，现就渣土运输企业渣土车专用停车场管理工作有关事项通知如下：

　　一、规范渣土运输企业专用停车场的设置

　　根据住建部《城市建筑垃圾管理规定》和《福州市建筑垃圾工程渣土管理办法》的规定，渣土运输企业应当具备有与车辆规模相适应的专用停车场；专用停车场是渣土运输公司取得渣土运输资质的条件之一。各渣土运输企业要严格落实设置与“车辆规模相适应的专用停车场所” 的规定，专用停车场所要设置连续性围墙，并在停车场内和主要出入口设置高清（全景）探头，接入市建筑垃圾智能监控平台，对专用停车场及渣土车进行24小时不间断监控。同时，专用停车场所出入口要采取道路硬化或者设置净车出场设施的措施，确保渣土车驶离停车场时不污染市政道路和环境卫生。对现有停车场所不能满足企业发展需要的，以及停车场设置不符合规定要求，各渣土运输企业要在本通知下发之日起2个月内完成整改工作。对逾期未完成专用停车场所整改工作的，市城管委将采取取消渣土运输资质或者限制办理渣土运输处置核准手续等措施。

　　二、规范渣土运输车的停放管理工作

　　各渣土运输企业正常营运的渣土车和相关装载设备、设施，在未营运期间必须停放在专用停车场所内。渣土车等车辆和相关设备、设施停放必须整齐、有序，禁止非营运期间将渣土车和相关装载设备、设施停放在工业园区、市政道路等场所。渣土车辆因故障或者道路交通事故等需要离场维修的，以及车辆买卖迁出或者离开本市营运作业的，应当向市渣土管理处报备。

　　三、严格专用停车场及周边设置渣土消纳中转点的监管

　　各渣土运输企业不得擅自在渣土车专用停车场内或者周边设置临时渣土消纳中转点消纳渣土。对一些渣土运输企业专用停车场所在满足本企业渣土车及相关装载设施、设备停放的前提下尚有较大空闲场地，且确有设置渣土消纳中转点必要的，或者在停车场周边设置渣土消纳中转点的，应到停车场所在的辖区市容管理部门办理建筑垃圾消纳场的批准手续。各区、县市容管理部门接到申请后，应当按照渣土消纳场的审批要求进行审批。对作出同意设置渣土消纳场决定的，应当将批准文件抄送市渣土管理处备案。各渣土运输企业专用停车场设置渣土消纳临时中转点，必须相对独立设置，不得将停车场与渣土消纳中转点混为一体。渣土消纳中转点的渣土需要转运的，应当按照现行渣土处置要求办理渣土处置核准或者零星渣土运输备案手续。对未经审批的渣土运输企业专用停车场内或者周边设置渣土消纳中转点的，以及渣土消纳中转点转运渣土未办理渣土处置核准或者零星渣土运输备案手续的，各级市容管理部门对情节较轻的，要按照单位擅自设置受纳场予以处罚；对情节较重的，要按照《福州市市容和环境卫生管理办》第34条第2款规定，以擅自处置工程渣土的，按每立方米50元处以罚款。有关渣土运输企业专用停车场已设置渣土消纳中转点但未取得批准手续的，应在本通知下发之日起2个月内完成整改，并接受市城管支队以单位擅自设置受纳场处罚。对逾期未完成整改的，各级市容部门要对渣土运输企业采取限制办理渣土运输处置核准手续、实行差别化重点监管等措施，坚决督促落实整改。

　　四、强化对渣土专用停车场所的监管

　　市城管支队和渣土管理处要加强对各渣土运输公司停车场所设置和管理的监督检查。市渣土管理处每周组织至少要组织一次对渣土运输企业渣土停车场和渣土车辆停放的专项监督检查，并通过停车场的监控探头进行不定期抽查；对检查发现停车场设置和管理不规范的，要采取向全市建设、施工单位和有关监管部门进行通报，并记入渣土运输企业守法信用记录，以及在办理渣土处置核准手续时，实施差别化审核措施等加强监管。市城管支队在巡查执法中，要加强对渣土运输企业停车场的巡查，对发现停车场设置和管理不规范的，要依法予以处罚；并在查处该运输企业的违法行为时，将停车场设置和管理不规范作为从重处罚情节，予以依法从重处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 福州市城市管理委员会　　　　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   2016年5月13日