市安办:

　　2015年上半年,我委认真贯彻落实十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,严格落实安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定,狠抓隐患排查治理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,全面落实安全生产责任制,扎实做好安全生产各项工作,深化专项整治,强化综合监管,取得了良好效果。为完成我委城市管理工作创造良好的安全条件,为构建和谐社会,创建平安福州创造良好的环境。现将本年度我委上半年安全工作总结如下:

　　一、 加强领导,健全机构,进一步落实安全责任制

　　1、加强对安全工作的领导,委及各单位领导班子充分认识安全工作的重要性,把安全工作列入重要议事日程。做到年初有计划安排,平时有督促检查,年终有总结评比。明确单位负责人和分管领导的职责和任务,形成齐抓共管的合力,共同抓好各项措施的落实,推进全委安全工作的扎实开展。

　　2、不断健全安全机构,委及各单位应根据单位领导班子和有关人员的变动情况及时健全和调整安全生产领导机构和领导安全工作分工,保证机构健全,责任到位。

　　3、细化行政主要领导负责制,认真签订2015年安全工作目标管理责任书,行政主要负责人、各科室、班组领导及主要岗位人员均应签订,做到横向到边,纵向到底,层层分解,责任到人,切实落实安全工作责任制,全委系统共签订责任书253份。

　　二、 突出重点,抓好日常安全工作

　　上半年, 针对节日多、气候干燥各类火灾易发期的特点,委属各单位积极做好安全防范工作。 

　　1、红庙岭垃圾场突出防汛、防台风和防暴雨造成的自然灾害以及森林防火、消防安全、安全生产等防灾减灾方面,重新制定了各项安全工作应急预案。一是在控制好森林防火方面,特别在清明节前后,因扫墓人为的山林火灾比较突出,该场主动与森林公园护林人员配合,从喇叭口入场处至全场辖属地区的路口和坟墓较集中地段进行检查布控,严禁扫墓人员带火种进山,杜绝了人为的山火发生。把全场林区进行划片,落实看护人员巡视责任,改以前进山随便巡视为区域责任巡视,建立巡察情况登记制度,强化看山护林人员责任意识。继续由9名护林人员全天侯、全方面地做好山林防火工作。二是针对本单位的特点,红庙岭垃圾处理场要求生产第一线人员严禁酒后驾车,不驾带病车,确保车辆、机械的操作安全。要求一线指挥人员提高警惕,严禁易燃易爆物品混流进场,尤其是烟花爆竹带来的明火混入场区造成沼气引燃,一旦发生险情要及时报告及时扑灭。三是组织专用道路养路工对专用道路公路边沟进行全面清理,排除堵塞物,保证排水通畅。雨季定点巡查(包括红旗茶场迂回道路)。发现险情及时排除,防止造成次生火灾。四是在做好自家安全工作的前提下,还经常对垃圾焚烧厂、沼气发电厂等企业进行安全生产的检查监督和管理,要求有关单位共同配合做好安全工作,确保红庙岭一方平安。

　　2、五一商场管理处坚持防火安全工作“以人为本、安全第一”的指导思想。对擅自违规行为进行查处,严查乱堆乱放影响消防通道畅通的摊位。三月份查封摊位小阁楼仓库6户。商场以193#为界进行防火分隔,安装防火卷帘门。消防指挥中心将火灾自动报警系统和火灾自动报警系统、防排烟系统、自动喷淋灭火系统、室内外消火栓系统和火灾应急照明、应急广播、防火门、防火卷帘门等系统的联动控制,增设CRT全程监控系统确保防火安全设施到位。商场还进行火灾报警探测器更新改造,同时结合规范疏散标志,进行了四大门和消防通道逃生标志和应急灯系统的更新改造。

　　3、五一广场管理处针对元旦春节期间人流大的特点,加强五一公园的用电设备、园内灯光和各种设施进行认真检查,确保游客的安全。并对全体人员开展了一次以“关注消防、珍爱生命、共享平安”为主题的安全教育宣讲和安全演练,提高了安全意识和安全防范能力。

　　4、渣土管理处年初与市区18家渣土运输公司签订了安全责任书,要求各运输公司认真抓好驾驶员的安全培训教育工作。管理处领导与各科室负责人及驾驶员签订安全工作责任书,把安全责任分解到各科室,做到警钟长鸣。还重点对路上保洁人员进行教育,宣传安全知识及交通法规,确保路面作业安全无事故。抓好渣土车安全管理工作,每月定时调取市车辆管理部门有关各渣土运输公司的详单,实时监控车辆动态。目前,全市登记在册的渣土车辆已全部纳入监管范围。对渣土车辆开展集中审验,每半年组织一次对渣土运输公司车辆进行集中审验,累计核查车辆数达986辆.次。严格落实“一人一车一档”工作机制,建立渣土车驾驶员从业信息、交通违章信息、交通事故信息档案,督促渣土运输企业加强驾驶员聘用管理,对有严重违章记录的驾驶员要严格依法处罚并通报企业解除聘用。

　　5、环卫处根据安监局对一线环卫工认安全事故的调研要求,督促各区环卫处加强路面清扫作业人员安全教育,对事故易发地段机动车道不进行人工清扫进行沟通协调。将安全事故作为考核指标已反映到市环卫协会。并要求各保洁公司提高商业保险标准,实行安全工作季报制度。

　　6、内河引水所对所属泵站、水闸进行安全突击检查、随机检查45人次,检查中发现的主要问题有:一是设备、设施的电器开关不规范、用电温馨提示不够健全;二是泵站(水闸)水系周边警示标志不清晰。甚至没有警示标志;三是电器柜绝缘垫部分损坏、缺失等。发现安全隐患9处,下发整改通知书3份,安全隐患已及时整改。

　　三、贯彻落实上级安全工作重点部署　 　　　　　　　

　　1、按照市委、市政府统一部署, 根据市安委会《关于印发安全生产大检查活动工作方案的通知》精神,制定了我委安全生产大检查活动工作方案。从4月到12月,在全委范围内集中开展安全生产大检查活动,彻底排查安全生产隐患,强化安全生产措施,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,健全制度,增强安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,遏制各类安全事故。到目前为止,全委共开展安全检查80人次,更换新购安全器材40余个,发现安全隐患5起,已全部整改。

　　2、六月份,根据市安办《关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》精神,我委认真组织开展 “安全生产月”活动。在“安全生产月”活动期间,我委紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题,广泛开展形式多样,内容丰富的安全宣传教育活动。一是开展安全警示教育周活动。各单位结合本单位安全工作特点,采取举办事故案例展览,观看警示教育片,召开事故反思会,对各类事故案例进行深入剖析,举一反三,进一步增强干部职工的安全意识,提高遵章守纪的自觉性是营造浓厚的安全氛围;二是开展”安全生产宣传咨询日”活动。宣传安全,传播安全文化理念,普及安全知识。提高广大群众的安全防范意识和预防,避险,自救,互救能力,最大限度减少突发事故造成的伤害。三是组织开展安全生产应急演练活动,各单位开展对各种突发事故的应急演练活动,将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员的安全防灾、避灾和自救、互救能力。通过演练,不断完善应急预案内容,提高应急预案的针对性,可操作性和时效性,提高应对突发安全事故的能力。结合安全月活动,局属各单位都对本单位的安全工作进行了一次全面的自查自纠。针对查出的安全隐患,进行了认识整改。局安办也组织了检查小组,深入基层单位检查督导安全工作落实情况。检查中发现大部分单位安全措施比较到位,安全隐患基本被排除。但也有个别单位隐患整改工作尚未落实到位,有待于进一步加强。

　　通过全委上下的共同努力,我委上半年的安全工作取得了良好成绩。但还存在不足,个别下属单位租住的办公楼因电线老化引起火灾事件。我们要从中吸取教训,举一反三,加大安全检查力度,发现安全隐患,及时整改,把安全事故消灭在萌芽状态,确保下半年我委的安全工作保持良好的局面。

　　福州市城市管理委员会

　　2015年6月29日