各县（市）区城综局、高新区综合执法局，委属相关单位，委机关相关处室： 

　　为做好我市城市管理领域“双随机、一公开”监管工作，持续营造良好的营商环境，我委结合实际，拟制了《福州市城市管理委员会2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》和《福州市城市管理委员会随机抽查事项清单》，现印发给你们，请你们结合下列要求，认真做好2025年城市管理领域“双随机、一公开”监管工作。 

　　一、科学制定并严格执行“双随机、一公开”监管制度 

　　委机关相关处室和委属相关单位要严格按照《福州市城市管理委员会2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》和《福州市城市管理委员会随机抽查事项清单》，动态调整监管对象名录库和执法检查人员名录库，认真做好本年度城市管理领域“双随机、一公开”监管工作。 

　　各县（市）区城市管理部门要结合本单位“权责清单”，科学制定并严格执行本单位2025年度抽查工作计划和随机抽查事项清单，并根据管理实际，动态调整监管对象名录库、执法检查人员名录库。 

　　年度抽查工作计划和随机抽查事项清单应当按规定向社会公开。 

　　二、规范开展“双随机、一公开”监管工作 

　　（一）确定抽查比例和抽查频次 

　　各有关单位应当合理确定“双随机、一公开”抽查比例和抽查频次，对于法律、法规、规章有规定的，按规定实施；法律、法规、规章没有规定的，抽查比例原则上不少于5%，抽查频次每年不少于2次（上下半年各一次）。 

　　对涉及安全和民生的重点监管领域，以及投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为，或有严重违法违规记录等情况，或风险较高的行业市场主体，应适当提高随机抽查比例和频次。 

　　结合市场主体信用风险分类状况，对守法经营、信用良好和守信市场主体，或风险较低的区域和行业市场主体，可适当降低抽查比例和频次。 

　　（二）随机抽取市场主体和执法检查人员 

　　按照确定的抽查比例，从监管对象名录库中随机抽取监管对象，并通过拍照、录音、录像等方式记录抽取全过程，将抽取过程形成书面文字资料，按要求及时保存归档。 

　　按照1个监管对象选派2名执法检查人员的比例，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，并通过拍照、录音、录像等方式记录抽取全过程，将抽取过程形成书面文字资料，按要求及时保存归档。 

　　鼓励通过福州市双随机抽查系统等监管工作平台随机抽取监管对象和执法检查人员。 

　　（三）制定具体检查方案 

　　各单位要统筹考虑检查工作各项要求，科学合理制定具体检查方案，并在开展检查前，组织随机选派的执法检查人员进行集中学习培训（或者由执法检查人员自学）与当次随机抽查工作直接相关的法律法规规章、制度规定和要求等。 

　　（四）实施实地检查 

　　实施检查前，执法检查人员应表明身份，当场出示执法证，说明检查依据、检查意图和检查流程，要求监管对象予以配合并核验相关人员身份。 

　　实施检查时，执法检查人员应按照明确的检查项目及要求，通过查阅材料、查看现场、询问当事人和知情人等方式进行核查，检查过程应进行全过程音像记录。 

　　检查结束后，执法检查人员应根据现场检查情况，如实填写核查记录并签字确认。检查结果应及时告知监管对象，并由监管对象法定代表人（负责人）或受委托人签字并盖章，法定代表人（负责人）或受委托人拒绝的，执法检查人员应注明情形。 

　　（五）检查结果运用 

　　1.录入闽执法平台。各检查组的执法检查人员应当在检查结束后5个工作日内将“双随机、一公开”检查结果录入至闽执法平台（闽政通办公App）,并同步推送至国家企业信用信息公示平台和信用福建。 

　　2.通过门户网站公示。委属相关单位应当指定专人负责收集汇总本单位具体实施的“双随机、一公开”监管工作资料，并在检查结束后10个工作日内，将经委机关对口业务处室审查后的检查结果发至委政策法规处，委政策法规处应当在10个工作日内将“双随机、一公开”检查结果通过委门户网站向社会公开。各县（市）区城市管理部门应当按规定在检查结束后20个工作日内将检查结果通过本单位或者政府门户网站向社会公开。 

　　附件：1.福州市城市管理委员会2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划 

　　      2.福州市城市管理委员会随机抽查事项清单 

　　                                     福州市城市管理委员会          

　　      2025年2月28日            

　　　　（此件主动公开）