为及时有效掌握和处置城市管理领域重大突发事件，根据市委办公厅《关于进一步强化突发事件信息报送工作的通知》文件要求，现就进一步加强市容管理系统突发事件信息报送工作有关事项通知如下：

　　一、确保第一时间报送突发事件信息

　　突发事件信息是有效处置紧急突发事件的基础和依据，是切实维护社会稳定的重要环节和关键要素，及时、准确、全面地报送突发事件信息，有利于及时掌握突发事件的动态和发展趋势，采取积极有效措施，最大程度地减少事故发生以及造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。各区执法局、局属各单位和局机关各处室要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好突发事件信息报送工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把报送突发事件信息作为严肃的政治纪律，真正做到思想上重视到位，工作上落实到位，确保突发事件情况发生后，第一时间发现，第一时间上报。

　　 二、认真落实紧急信息报送职责

　　各区执法局、局属各单位和局机关各处室要认真落实市委办有关突发事件信息的报送要求，查漏补缺，建章立制，进一步做好重要紧急信息报送工作。一是建立健全以办公室为主体，反应灵敏、高效运作的突发事件信息报送网络，切实杜绝迟、漏、瞒报现象发生。各区执法局、局属各单位和局机关各处室负责人为突发事件信息报送工作的第一责任人，负责紧急信息联系与报送工作。二是任何时候发生突发性事件，如大规模执法纠纷、暴力抗法、施工事故、安全事故、火灾等，各区执法局、局属各单位和局机关各处室都要按照突发事件必须在60分钟内报送、重大突发事件必须即时报送的要求，将突发事件信息分别上报市局主要领导、分管领导和局办公室。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报送。报送初步信息后，应继续上报有关事态进展情况，确保信息的连续性。各区执法局、局属各单位和局机关各处室不得越级报送突发事件信息，如需向上级报送的突发事件信息，须经市局主要领导审核后，由局办公室负责向上级报送。三是要认真对照，准确把握报送标准和要求，确保突发事件信息及时上报。四是突发事件信息一般应载明时间、地点、事件起因、性质、基本过程、信息来源、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施以及下一步工作建议等，要求内容准确、要素完整、重点突出、表述准确、文字精练。

　　 三、严肃突发事件信息报送纪律

　　各区执法局、局属各单位和局机关各处室要切实加强对突发事件信息报送工作的领导，严肃工作纪律，落实工作举措。无论何时何地发生重大突发性事件，都要抓紧督促报送突发事件信息工作。不得以任何理由阻挠、干预相关人员向局党组报送重大突发事件信息。同时，对迟报、漏报、隐情不报造成损失或造成重大影响的，以及谎报、瞒报的，依据有关法律法规，追究相关人员的责任。

　　二○一三年九月二十日

　　附1：

　　市市容管理局突发事件信息报送的范围及标准

　　根据《福建省突发公共事件总体应急预案》，《福州市突发公共事件总体应急预案》上报的突发公共事件信息要求，根据我局实际，对突发事件信息报送的范围及标准明确如下：

　　1、冲击、围攻、打砸抢烧城管执法机关办公场所，威胁、侮辱、殴打城管执法工作人员的事件。

　　2、发生暴力抗法行为，造成人员（执法人员或相对人）伤亡的事件。

　　3、阻挠执法，引发群众围观造成社会不稳定的重大事件。

　　4、因执法工作而引发的群众集会、请愿、示威、游行等事件或动向。

　　5、因执法工作造成有下列情形之一的上访事件：

　　（1）有进京赴省及到市委、市政府上访行为或动向的；

　　（2）已发生到市委、市政府集体上访且人数在10人以上的；

　　（3）行为激烈，有暴力倾向或可能诱发暴力事件的。

　　6、被新闻媒体、互联网报道造成较大负面影响的重要问题和情况。

　　7、严重影响城市环境或破坏城市形象的重大违法违章行为或事件。

　　8、重要的涉外或涉及少数民族的事件。

　　9、发生重大交通事故、安全事故或火灾事故的。

　　10、干部、队员及职工因违法、违纪行为受到上级部门或司法机关查处的。

　　11、严重影响社会政治稳定的舆情动态。

　　12、其他需要紧急上报的重要问题或情况。